Есть высший судия, есть просто судия
Хотя я лично очень понимаю болельщика, который считает подобные информационные излишества – официальные документы и вообще разборки – вредным явлением, лишь отвлекающим от главного дела. К сожалению, в Украине ситуация складывается таким образом, что в происходящее приходится вникать и даже пытаться пояснять происходящее. Наши власти предержащие ведут себя подобно плохому судье, который вольно или невольно помещает себя в центр событий на поле, выталкивая из фокуса тех, кто должен находиться там по определению…
(Особую актуальность, простите за канцелярит, все эти взаимоотношения приобретают в свете кошмара, постепенно и в то же время несколько неожиданно воцарившегося в соседней Польше. Пока ФИФА и с УЕФА просто прислали запрос - эй, вы что там, обладели?.. Дали буде...)
Недавний конгресс ФФУ был отмечен очередным, уж не знаю каким за последние годы призывом «зарыть топор войны» и «снять форму полевых командиров». В ответном почти программном интервью президент ПФЛ развил метафору, сообщив, что роль денщика его не устраивает. То есть только офицером… Хотя в подобных формированиях не всегда навешивают погоны. Как бы то ни было – опять прозвучал ряд обвинений, которые располагаются тут на сайте, неподалеку, милости прошу ознакомиться.
Ну-с, давайте разбираться. Только позвольте мне предварить дальнейшие весьма занудные и подробные экскурсы простеньким вопросом: как там поживает рабочая группа, сформированная по мотивам встречи хозяев клубов 24 ноября? Или выходка Колесникова заодно и эту группу распустила автоматически? Можно ознакомиться с результатами ее деятельности, с выработанными судьбоносными предложениями?
А в ответ тишина – Полищук не вернулся из боя…
Ну а если ни шиша не было сделано, то извольте ответить – кто в этом виноват? Кто сорвал процесс?
Нет, блин, вместо этого мы опять будем выяснять, почему ту или иную игру судил Передрыщенко, а не Голопупенко!
На всякий случай напомню, что в данный момент судейский гонорар составляет 5 тысяч долларов грязными на бригаду (две штуки идет главному, по штуке – помощникам). Грязными – потому что с них должны быть уплачены налоги, положенные частным предпринимателям (именно так! Юридически каждый судья – частное предприятие, услуги которого заказывает ПФЛ). Выплачивает эти деньги профессиональная лига (не Федерация! Помните об этом!), а она в свою очередь получает их с клубов в виде взносов на участие в соревнованиях. Вы не нервничайте, что я разъясняю элементарные вещи – кому они элементарные, а кто об этом и первый раз в жизни слышит…
Типовой подход к обслуживанию матча таков. Четыре арбитра – главный, два помощника, бегающие по линиям, и четвертый, над ними сверху нависает инспектор, который оценивает действия бригады по итогам матча. Существенное его преимущество – возможность просмотреть после игры спорные моменты на видео. Судьи подчиняются соответствующему комитету ФФУ, инспекторы – аналогично. (В принципе, в Европе рекомендую эти комитеты совмещать, даже рискуя «взаимопроникновением» контролируемых и контролеров; однако в Украине на это пока не идут. А в России Мутко придя к власти, с ужасом обнаружил, что судейская коллегия зарегистрирована независимо от Футбольного союза и никак ему не подчиняется…).
Если клуб недоволен работой арбитра, он посылает соответствующие материалы – читай, письменную претензию, подкрепленную видеозаписью – в Федерацию футбола. Ее рассматривает специальная Экспертная комиссия, задача которой – дать ответ по эпизодам. Например: «На 23-й минуте арбитр принял неправильное решение – указал вводить мяч в игру из-за боковой не той стороне». Рекомендаций – кого и как наказать или похвалить, эксперты не дают – их роль сугубо консультативная. Этакий суд присяжных, определяющий «виновен – не виновен». Есть и прокурор – КДК, контрольно-дисциплинарный комитет, в задачу которого как раз и входит определение меры наказания если оно необходимо.
В то же время орган под названием бюро ПФЛ, состоящий из а) работников Федерации; б) работников ПФЛ, вправе принимать решения по наказанию игроков, тренеров и клубов; в) представителей клубов (по идее). В случае отсутствия апелляции со стороны приговоренных решения бюро утверждаются автоматически, а так КДК имеет право пересмотреть это решение и припечатать его своим. Тоже не окончательным, потому что есть еще при Федерации Апелляционный комитет. Вот если уже чего он решил – тогда прямая дорога в международные инстанции.
«Бюро Лиги» - подобная инстанция, разумеется, не описана ни в одном ЦУ из Швейцарии, что и напоминается при каждом удобном случае. Более того, прелесть Бюро в том, что оно в большинстве своем состоит из людей, находящихся во власти президента ПФЛ – ибо он принял их на работу и платит им зарплату, более того, в его воле этот процесс мгновенно остановить.
Сама по себе ПФЛ – профессиональная футбольная лига – представляет собой организацию, которой ФФУ делегировала часть своих полномочий по проведению соревнований профессиональных команд. (Федерации и прочего добра в лице национальных сборных, детей, студентов, пляжников, инвалидов и пр. хватает – выше крыши!) Просто для облегчения процесса управления, который в противном случае становится чересчур громоздким. Этот аргумент тоже периодически всплывает… Мне, к слову, подозреваю, как и очень многим, совершенно непонятен накал страстей в спорах между фактически фирмой и ее филиалом. Ну где еще такое встретишь!
(В некоторых странах внутри ПФЛ выделились еще и премьер-лиги – весьма специфические организации, объединяющие футбольную элиту. Первейшая их задача – зарабатывать на футболе деньги и распределять их согласно коэффициенту трудового участия. Начинается обычно с того, что ведущие клубы не желают считаться и уж тем более делиться с клубами малыми – в нашем случае речь о первой и второй лигах, которые ныне имеют равное право голоса… Ну, у нас сии процессы еще впереди. Может быть. ПФЛ в таких случаях сосредотачивается на управлении низшим дивизионами и о ее существовании благополучно забывают. Россия – типовой тому пример.)
Внешне всё просто. Есть покупатели – клубы. Есть продавцы – судьи (в хорошем смысле продавцы, я сейчас не о взятках). Есть кассиры – ПФЛ – и есть директор магазина, которому в случае чего можно накатить телегу на подсунувших залежалый товар или палёнку.
В жизни схема обрастает дополнительными связями и усложняется, но так везде и всюду.
(Продолжение следует)