У работников милиции своя работа. На перепетии матча они внимание не обращают...
На многие волнующие нас вопросы, касающиеся работы милиции во время футбольных матчей, ответил заместитель начальника Департамента общественного порядка МВД Украины полковник Владимир САЛИМСКИЙ.
- Владимир Николаевич, стадионы, к сожалению, довольно часто превращаются в так называемые горячие точки. Самое печальное, что иногда не обходится и без человеческих жертв. Кто, по вашему мнению, чаще виноват в таких инцидентах - сами болельщики или органы безопасности?
- Должен признать, что существенные недоработки в действиях милиции порой имеют место. Обеими руками голосую за то, чтобы наказывать тех наших сотрудников, которые избивают ни в чем не повинных людей. А такие примеры, к сожалению, есть. Для милиции это позор! Поверьте, мы с этим боремся: горе-правоохранителей просто увольняем. После беспорядков в Житомире в августе 2002 года в МВД было организовано дополнительное подразделение, которое должно отвечать за безопасность непосредственно во время футбольных матчей.
С другой стороны, считаю, что параллельную работу нужно вести и с фанами. Ведь культурному человеку сейчас на стадионе появиться нельзя - таких слов наслушаешься, что уши вянут! Мне лично по душе пришелся опыт Германии, где болельщикам перед началом поединка на протяжении часа дают вволю накричаться, как говорится, выпустить пар, и во время игры они сидят уже более смирные.
- Работники МВД понимают специфику спортивных мероприятий? Проходят ли они специальную подготовку?
- В ближайшие месяц-полтора мы планируем провести учения под Одессой. Для этого попытаемся воссоздать атмосферу футбольного поединка со всякими осложняющими факторами, как то хулиганские действия со стороны фанов и прочее. Дай Бог, если Украина вместе с Польшей выиграет в апреле тендер Евро-2012, у нас будет пять лет, чтобы наладить работу милиции в таких экстремальных ситуациях до мелочей.
Если говорить о каждой конкретной игре, то примерно за три часа до ее начала проводится инструктаж тех подразделений, которые будут работать на стадионе. Причем, как правило, помимо обычных патрульных подключаем в эти дни и работников угрозыска, следователей, оперативников. У каждого сотрудника, конечно же, есть конкретная задача - установка на матч, которой он должен придерживаться.
- Во многих странах Европы формируются списки так называемых неблагонадежных болельщиков, за которыми ведется более пристальное наблюдение и которым запрещают поездки на гостевые матчи. Готова ли пойти по такому пути и Украина?
- Теоретически - да, но все упирается в финансы. Нам нужны соответствующая видеоаппаратура и компьютерная техника. На первом этапе необходимо установить на стадионах камеры наблюдения, что уменьшит количество работников милиции на аренах. В общем, такие планы у нас есть, хотя воплотятся в жизнь, вероятно, не сегодня и не завтра.
- К слову, есть ли какие-то нормативы, сколько людей в погонах должно работать на том или ином матче? Количество милиционеров напрямую зависит от числа зрителей?
- Не обязательно. Нами учитывается также категория фанатов, которые должны посетить поединок. Есть особо агрессивно настроенные группы типа ультрас или скинхедов, от которых всегда можно ждать каких-то сюрпризов. И, напротив, мирные болельщики не вынуждают привлекать к стадиону большие силы милиции.
Если уж мы заговорили о цифрах, то в среднем на каждые 17-20 зрителей по обыкновению приходится один наш сотрудник. На НСК "Олимпийский", к слову, во время матча порядок охраняют минимум 290 людей в форме (бывает, правда, что болельщиков на трибунах меньше, чем милиции, но норма есть норма, мы придерживаемся ее в любом случае), а при аншлаге привлекаем до 5 000 правоохранителей.
- Какие случаи усмирения фанатов вам запомнились больше всего из личного опыта?
- Отложился в памяти визит болельщиков "Спартака". Правда, давно это было, лет двадцать назад. Москвичи побили окна в поезде, на котором приехали, затем, будучи пьяными, хулиганили уже в самом Киеве. Кончилось тем, что мы их под конвоем сопроводили обратно на вокзал и отправили восвояси.
- Как вы относитесь к мнению, что продажу пива на стадионе следует разрешить? Мол, в таком случае меньше людей будет проносить под полой более крепкие напитки...
- Сложно ответить однозначно. Думаю, никто не знает точно, хорошо это скажется или плохо. Это ведь смотря еще сколько употребит тот или иной любитель хмельного напитка - пол-литра, литр или два. А потом в перерыве этот горе-дегустатор, наплевав на приличия, побежит под трибуны... Вообще, считаю, болельщик должен четко знать, что ему можно делать, а что - нельзя. Поэтому правила поведения на стадионе должны быть указаны на входном билете. О таком необходимом нововведении говорил, к слову, один из выступавших на недавнем семинаре ФФУ по безопасности.
- Недавно вот генеральный директор "Шахтера" Сергей Палкин вообще заявил, что на новом стадионе, который сейчас строится, донетчане собираются обойтись и вовсе без милиции...
- Пожалуйста, это внутреннее дело клуба. Вот только и всю ответственность за безопасность зрителей тоже придется нести "Шахтеру". Сомневаюсь, что приглашенные стюарды смогут чем-то помочь, если особо рьяные болельщики, например, вдруг начнут вырывать с корнем сиденья. Милиция же работает бесплатно, за работу на спортивных мероприятиях наши сотрудники даже не получают премиальных.
- Вы отслеживали, фанаты какой из украинских команд самые хулиганистые?
- Больше всего проблем возникает у нас почему-то в Одессе. Хотя неприятные инциденты с участием украинских тиффози происходят во всех городах, в том числе и в Киеве.
- Насколько тщательно работники милиции могут обыскивать посетителей стадиона?
- Обязательно уточню, что это не обыск, а только осмотр зрителей с целью выявить и по возможности удалить предметы, которые могут нанести вред участникам встречи - стеклянные бутылки, например.
ВЗГЛЯД
С нашей милицией трудно не стать циником...
Думаю, будет излишне подводить читателя к предлагаемой ему сегодняшней теме банальным цитированием известных советских песен типа "Моя милиция меня бережет" или "Наша служба и опасна, и трудна".
Уж извините за излишний цинизм, но и так понятно, что опасна, и так понятно, что трудна. А тем более в наше время, когда по телевизору порой такие острые сюжеты крутят! Вот, к примеру, на Сицилии, родине мафиозных разборок, обезумевшими подростками был убит полицейский, который не успел даже выйти из машины, чтобы унять хулиганов - в автомобиль было брошено взрывное устройство.
Украинские "суппортеры" про себя считают, что и они ничем "не хуже". Поэтому первоначальная цель похода на стадион - поддержка любимого клуба -- отходит у некоторых на второй план... Так что не хочу обидеть никого из болельщиков, но причиной большинства конфликтов являются провокации из их лагеря.
Однако посмотрим теперь и на другую сторону медали, а именно - на действия правоохранителей при возникновении этих так называемых внештатных ситуаций. Сам не видел - поэтому не буду писать, чему учат наших блюстителей порядка командиры за стенами своих гарнизонов. Жаль, что для спортивных репортеров не проводятся "открытые тренировки". А ведь милиция - точно такой же участник спортивного "заходу", как игроки команд, арбитры или телеоператоры за кромкой поля.
Последним, кстати, стоит сказать спасибо, иначе не удалось бы увидеть на экране кадры с матча во Львове "Карпаты" - "Динамо". Например, когда человек в спецформе и каске берет оторванное с корнем пластиковое сиденье и что есть мочи бьет им по голове первого попавшегося под руку молодого болельщика. Без комментариев...
Все это хочется свести к тому, что без милиции нам действительно никуда. На зарубежных аренах, правда, ее функции постепенно переходят к стюардам, которые не то что креслом не ударят - лишний раз голос повышать не станут. Но там и уровень доверия к зрителям пока что выше, чем у нас, и, признаемся, культура поведения зачастую тоже. Так что учиться хотелось бы лишь на положительных примерах.
Это любопытно
Милиции много или мало?
"Мне приходилось слышать нарекания, мол, на наших аренах слишком много людей в форме. Вняв этим просьбам, на прошлогодней встрече сборных Украины и Шотландии мы выставили наряды, количество которых было меньше обычного. И что же? Инспектор УЕФА в итоге сделал замечание, что безопасность матча не соответствовала нормам..."
А как в других странах?
"...Хотя вот на последнем чемпионате мира среднее число полицейских на матче было процентов на 20 меньше того, которое практикуется обычно у нас. С другой стороны, на Западе в три, а то и в пять раз больше стюардов, которые работают во время поединка, помогая полицейским следить за соблюдением порядка. У нас такая практика только начинает зарождаться".
Можно ли нам бить фанатов?
"Постановка вопроса немного неправильная. В статье 14 Закона Украины "Про милицию" есть семь пунктов, в соответствии с которыми милиционер имеет право применить силу по отношению к нарушителю. Делается это лишь в тех случаях, когда тот никак не реагирует на устные замечания и продолжает грубо игнорировать правила поведения".
P.S. Football.ua
Хотите порядка на трибунах? Уберите милицию!